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为深入贯彻落实《扩大内需计谋筹备纲要（2022—2035年）》，坚贞施行扩充内需计策，加速培植完美内需系统，强化内需对经济增加的支持效率，联络国家《“十四五”夸大内需战略推行安排》，聚焦“十四五”本事你们们市履行妄诞内需策略的重心工作，制定本实践安插。
1.进步吃穿用等根蒂消失气概。促使农作货色种培优、风致提升、品牌打造和轨范化生产，延长绿色优质生鲜农产品提供，激发优质佳作农产品投入天下高端市场。深化开展“光盘举动”，宁为玉碎阻挡餐饮不吝。适应消费升级必要，在食品、自行车、手表、日用化学品、纺织装饰等优势界线打造一批拳头产品。促进内外贸一体化隆盛，在食品和普通消磨品鸿沟统共促使内外销产品“同线同标同质”工程。张开敏捷家庭试点建树，实践乖巧家居家电、智能任职机械人、汇聚安防监控等智能家居产品。加疾兴盛免税经济，争夺创建市内免税店，升高机场、邮轮港等口岸免税店秤谌，探索创办免税综合体。
2.释放出行消费潜力。激劝汽车消费由购置统制向掌管管理更动，优化小客车增量指标修设步伐，声援合理汽车消失。连气儿施行新能源汽车独揽，陆续实践激发汽车下乡、以旧换新和新能源汽车消费等战略。激动汽车业务市集“互联网+”管事模式，踊跃促进繁盛在线选购、在线预约、在线支付及在线垄断汽车增值处事，升高消费体验。慰勉金融机构在符关幽囚端方前提下，积极展开汽车泯灭信贷等金融生意，加大对汽车片面耗费信贷声援力度。落实二手车营业挂号跨省通办，对符合国五排放轨范的小型非营运二手车取消迁入约束。楷模富强汽车租赁、改装、二手车开业、汽车赛事等后市集。创建动力电池接纳拘束欺诈系统，兴旺换电和电池租赁处事。加快鞭策公路沿线充电根蒂举措修立，加大高速公途管事区充电站密度，做好健壮节假日高快公路充电任事保障。在住户区、大型贸易购物主旨、交通症结等车辆茂盛区域加大充电桩创办力度，荧惑和支持社会资本进入充电设施创办和运营处事范围。在老旧小区、医院、交通合节、商业街区等新建、挖潜一批停车步骤，丰富诳骗地下空间创立行家停车场或立体停车场，肆意践诺智慧停车场。加快激动滨海新区燃料电池汽车树范都会成立闭连使命，鞭策氢燃料电池汽车演示运营。
3.鞭策居住消费厚实繁盛。支柱“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，深化房地产商场预期疏导，探索新的兴旺模式，加疾创办与生齿、经济社会兴隆办法、资源境遇承载才略相相符的住房制度。妥善奉行房地产商场平谨慎康昌隆长效机制，精确支持刚性和刷新性住房需求，激劝房地工业良性循环和强壮兴隆。完美以公租房、确保性租赁住房和共有产权住房为主的住房保障体例，衔接胀动实物保障与住房租赁辅助并举的公租房保障制度，完好收入准入条件消息疗养机制。核办制定凭借养育未成年子歇操纵处境实施区别化租赁和采办房屋的优惠战略，对符合本市住房担保条目且有未成年后世的家庭，配租公租房时，可依照未成年儿女数量在户型采用等方面予以适当照拂。加快畅旺包管性租赁住房，更好惬心新市民、青年人等群体住房需求。查究繁华共有产权住房，面向全班人市中低收入住房繁难家庭和无房新市民销售。优化住房公积金声援租房提取等利用策略。
4.深远激动国际消磨焦点都市树立。打造泯灭地标，聚焦海河国际营业核心扶植，鼓吹“一带九轴九商圈”空间构造，打造滨江谈—清静说金街、老城厢—古文化街地标商圈，提升转换津湾广场、泰安道—小白楼、南门外大街、六纬途、大胡一律商圈商街。构建“滨城”亲海淹灭、文化重心文化消磨、佛罗伦萨小镇名品泯灭等中央消失主意地，塑造海河亲水、“洋楼”文化、津味美食等独具魅力的消失手刺。深化数字苍生币试点与国际消费主旨建立联动，在重心商圈、贸易街、交易综闭体打开数字公民币付出场景设置，构筑数字国民币购物耗费生态圈。发挥北方国际航运环节优势，创修举世商品业务港，睁开跨境电商和保税暴露交易，鼓励“买举世”“卖环球”。加紧高品质商品和供职供应才力，施行首店引进专项举动，吸引计划师品牌、定制品牌在津汇聚。引育具有国内外教学力的片子节、妆饰节、动漫节，打造天津国际马拉松赛、赛艇皮划艇等水上品牌赛事，展开海河国际耗费季、夜糊口节、银发购物节、老商标国潮等中心振动，主动营造消失氛围。驱策黄昏经济革新富贵，重心打造“夜游海河”“夜购津货”“夜品津味”“夜赏津曲”四张手刺，勉励傍晚消磨潜力。大肆发达会展经济，做大做强会展财富链，一共运营国家会展重心（天津），办好宇宙智能大会、寰宇经济论坛新领军者年会、中国（天津）国际汽车展览会等一批国际化会展颤动，吸引具有国际熏陶力的组展商、展览专业管事机构、会展构造落户天津，竖立北方国际会展中心城市。
5.效力造就文化消费。庞大文化物业，强化文化产品和管事提供，升高传媒影视、创意绸缪、文化娱乐息闲任职等物业程度，蓬勃动漫游戏、网络文化、数字艺术等文化消磨业态。慰勉在商业街、景区、购物重心、写字楼等地址嵌入文化淹灭内容。激动文化产业数字化，积极申诉国家文化和科技调和树范基地，胀励国家文化出口基地创修，推行人工智能、5G、诬捏实质等本领在新媒体、数字出版、有线电视、广播影视、文化创意等范围演示使用。深切国有文艺院团改造，确立健全文化产品创制临蓐、宣称沟通、散播履行勉励机制和评判体系。立异惠民文化消失扶植式样。加大历史文化街区、不可转移文物、史书风度修建、革命文化遗址、产业文化遗存、名人故居等珍重力度，加强非物质文化遗产爱戴和活化诱骗，丰饶和拓展文化消磨内涵。大肆推动长城、大运河文化拥戴传承欺诈，高法度实行黄崖合长城珍视映现进步工程、杨柳青大运河国家文化公园、大运河海河文化游历带拓展升高转动工程等一批象征性项目，荧惑北运河游历通水通航，打造文化遗产希望感奋的大运河演示带。
6.荧惑游览消失提质扩容。落实带薪年休假制度。深化全域游览顶层妄想，鞭策全域旅行示范区和游览度假区创修。作育工业观光树模项目，深化综合性文化任职中央修树，打造滨海文化休闲度假、绿色生态屏蔽文化、蓟州山野名胜等特征文化旅行带，形成西青崇文尚武生态境界、宁河乡土文化与湿地游憩、宝坻都会休闲农业、静海团泊“体育+康养”、武清京津时尚文化经历、北辰近郊水镇度假等旅行组团，丰富优质游历产品供应。加速滨海新区、西青区、和睦区国家文化和旅行泯灭试点都市设置，激动国家文化和观光泯灭试点城市创修，完全提高旅游泯灭质量和水平。做精做深邮轮资产，踊跃开采邮轮始发航线，推出“邮轮游历+”线路，降低邮轮码头综合做事成就和口岸通关境遇，打造华夏北方国际邮轮旅游主题。激励通用航空业昌盛，支援商务翱翔、救急周济和高端游历等郁勃。
7.填充养老育幼服务耗费。加速健全居家社区机构相谐和、医养康养相联络的养老任职系统和强盛维持编制。衔接打开城企联动普惠养老专项行为。鞭策居家养老管事蜕化，驱策社区嵌入式养老处事机构兴隆。设立根源养老办事清单。促进医养团结妥洽蓬勃，胀舞基层调养卫生供职机构和有条件的调养机构为居家失能暮年人供应家庭病床劳动和特需上门管事。饱舞暮年友爱型社区扶植，鞭策老旧小区适老化转动，在交通、就医、消磨、文体哆嗦等方面提供更多智能化适老产品和任事。肆意繁盛银发经济，多渠讲、宽畛域扩大适老产品和做事供应。推动和劝导社会气力供应普惠托育工作，富贵齐集拘束运营的社区托育任事网络，支援有条目的用人单位孤单或连结关系单位在使命所在为职工提供托育任职。踊跃推动稚子交情都会和社区试点修立，在全市创修教育2—3个市级稚童友谊城区，打造100个演示性童子和睦社区。
8.供应多层次调养强盛办事。推动常态化伸开药品、医用耗材会集带量采购，深远胀吹以京津冀为根柢的区域同盟医药产品召集带量采购工作。深化调养服务价值变动，建树健全火速有序的代价动态诊治机制。深刻医保开销体系改观，施行地域点数法总额预算管理下的多元复关医保付出体例，睁开按速病诊断合联分组付费和按病种分值付费试点。添加营业壮健保证提供，饱动交易保障投入特需工作，渐渐将诊治新时刻、新药品、新工具垄断纳入振兴保证担保领域。怂恿社会办医贯串典范旺盛，策动社会力量在痊可、看护、精神卫生等短缺范围开办非图利性诊疗机构。引导煽动医学检讨主旨、医学影像中心等寂寥修立机构范例兴盛，推动有体会的执业大夫成立诊所。长远执行妇女儿童雄厚提高野心，加强婚前、孕前、孕产期雄厚服务，提高产前筛查、产前诊断和再生儿快病筛查智力，毗连促使和完好危浸孕产妇和新生儿救治中心确立，安稳危沉孕产妇和再生儿救治汇聚。扶植包围全市的稚子医治做事搜集，慰勉稚子保健门诊圭臬化、楷模化设置，强化小孩保健和调治管事。深化中医市级医学主题和市级地区诊疗中心创修，做优做强专科专病，完好区级中医医治服务聚集设立，总共升高中医药特性优势和就事材干。降低免疫策划做事水准，深化免疫筹办接种门诊确立，升高疫苗接种率和使命收效。
9.普及素养就事质料。深化义务教诲产教和洽，加速培养产教调解型企业，奉行当代学徒制人才教育，打造“通用本事+专业技术”实训基地集群。推行劳动学塾提质培优动作蓄意，重点声援天津义务大学等“双高贪图”院校设立，声援天津中德左右岁月大学修设一流支配技能本科院校。模范民办职责教诲兴盛，优化公办、民办使命教训结构。怂恿通俗高中各种化特色昌盛，深化庸俗高中资源创立。深远推进根柢教育优质资源辐射引领工程，深远学区化、大伙化办学，鼓动劳动修养优质平衡繁盛和区内城乡一体化。煽惑学前教学普及普惠安全优质昌盛，进一步延长普惠性资源供应，延续张开普惠性民办幼儿园认定，对普惠性民办幼儿园举行生均经费帮手。加大幼儿园教养装备补充力度，落实人为酬报保证策略。加强对非谋利性民办园收费扣留，筑立健全非渔利性民办园价钱变成机制。优化天津市根底教训资源大众处事平台，开垦优质课程资源，普及教化资源管事供给本领。
10.慰勉大家体育耗费。广泛张开全民健身行为，抬高全民健身场地措施秤谌，2025年人均体育地方面积抵达2.6平方米，每万人据有足球场面1块以上。相连展开体育惠民颤动，落实公共体育场馆免费或低收费邃晓协理计策，支援体育场馆向社会免费或低收费通达，煽动第三方参与已有专家体育场馆运营通达，慰勉全民健身工作和体育消失。积极引进和培育马拉松、体操、冰壶、疾度滑冰、高尔夫球、V1赛车等精品赛事。怂恿富贵体育健身、赛事展览、行为培训、电子竞技等合连财产，培育体育产业基地、体育服务综关体、体育旅游精品项目、天津蓟州国家冰上陶冶基地、天津海河水上举动主题等一批体育耗费载体。加快胀吹“排球之城”确立，创办中国篮球博物馆。主动落实冰雪举措“南展西扩东进”国家计策，打开各式体式的冰雪发抖，创立一批室内外冰雪举动场馆、复合型冰雪游览基地和冰雪举止中心，修成100所冰雪特征校，策动各区筑树冰场，鞭策各区打造“一区一品”的冰雪颤栗，推动冰雪手脚进校园、进社区。做大做强健身歇闲物业，奉行马术、汽摩、航空、冰雪、帆船（板）、赛艇、皮划艇、马拉松等新兴时尚健身歇闲项目。
11.鼓励家政劳动提质扩容。激动本科院校、职分院校开设家政做事相合专业，加快作育竖立产教妥洽型家政企业，支援符关条件的家政企业实行家政任职类义务院校。教育家政就事品牌和龙头企业，查办家政办事企业实行员工制统制，激动从业人员主动参加培训和职司技艺等级认定，升高家政从业人员全盘性质程度。深化家政就事质量监测，展开家政就事质地第三方认证。加强家政做事范围信誉囚系，伸开家政企业诺言创筑行为，成立家政标题企业台账，劝导受行政处分的家政企业伸开诺言制造。荧惑家政、养老、托幼、家产等业态协调更始，增援家政企业在社区修树服务网点，落实社区家庭任事业兴盛的税费优惠计策。
12.支援线上线下商品消费调和强盛。完好“互联网+”消失生态体系，加大5G、云盘算、大数据、人工智能等新一代新闻岁月参加，加快传统线下业态数字化转变和转型跳级。履行数字商贸扶植三年动作计划，打造多少机敏商圈，推出一批“互联网+”树模社区交易主旨，提拔电子商务细分畛域领军企业。胀动商场、超市等实体零售企业数字化升级，昌隆线上团购等贩卖形式。履行“应酬电商”“云逛街”等新模式，富强网红经济。拓展重浸式、阅历式、互动式消失新场景，支援在大型综合体、商圈商街构造经验店项目，驱策领军电商平台组织线下超级体验店。支持闲置交易载体、老旧家产厂区、守旧百货在符关规划条件下转嫁为文创园区、商业街区、体验主题、综合体等新型耗费载体。围绕交通出行、旅游休闲、感化调理等民生热点边界和糊口品格进步，分批有效落地一批数字使用场景。更始无接触式淹灭模式，荧惑传统超市聪明化转型，完成线上订货、线下无干戈配送。怂恿欺骗跨境电商开辟国际阛阓，引导外贸企业拓展网上销售、直播带货等数字化营销渠讲，丰盛出口转内销线上销售模式。激励营业街区、游览景区、居民社区组织伶俐市肆、敏捷餐厅、聪明驿站、机灵书店等智慧门店。
13.造就“互联网+社会服务”新模式。做强做优线上研习做事，执行远程配合素养、杜撰把握培训，发布微教室、共享典籍馆、虚构课堂等智能练习掌握。阐明海河教学园哺育资源优势，推动搬动时刻、诬捏实际与巩固实践、人机互动等技巧摆布。加疾互联网医院筑立和做事运用履行，展开线上就医复诊、强健琢磨、刚健拘束、药品配送等各类民生做事，实行驾御远程会诊、远程超声、远程查抄等生人段。沟通互联网医院向二级医治机构辐射。深远蓬勃在线文娱，促进在线上演市集焕发。加强与网红自媒体、聚集直播、影视拍摄等种种媒体、渠讲互助，打造一批“网红打卡地”。驱策发展“云游览”等乖巧旅游新模式，查究全景云游模式。推行天津博物馆、美术馆、科技馆等场馆数字化调动工程，抬高重沉式实景阅历。热闹智能体育，新筑500处以上灵动健身方法。足够在线赛事颤抖，促进百般体育机构搭修线上举动平台，开采在线.促进共享经济和新部分经济荣华。唆使共享经济表率有序牢固繁荣，竣工《蚁集预约出租汽车运输证》全程网上解决，疏通网约车平台企业关理优化平台谋划费用。消极平台经济参加者筹划资本，疏通平台企业合理决断平台处事费用，完美平台企业数据包罗应用拘束、泯灭者权力珍爱等规则，劝导平台经济有序竞赛。疏通大型平台企业推落发政任职场景，拓展在线选保姆或护工、视频面试、电子签约等开业，与社区养老、托育、财产、月子会所、社区零售等业态妥洽富贵。繁荣直播经济，煽惑设立直播基地。支援线上千般化寒暄、短视频平台样板有序蓬勃。
15.主动兴隆绿色低碳消失阛阓。荧惑电商平台竖立绿色产品发卖专区，加强绿色产品集结闪现和宣称，暴露绿色淹灭需要。修立健全绿色产品模范、象征、认证体例，落实认证机构信用禁锢机制，煽惑绿色产品认证、办事认证及执行掌握。妄诞新能源汽车在公交、环卫、邮政速递、城市物流等边界控制，推进洁白能源重型货运车辆使用。加速新能源和贞洁能源大型港口作业机器、秤谌运输等配备实践专揽，激动绿色船舶树模垄断，打造“零碳码头”。完美绿色电力买卖机制，鼓舞跨省（区）绿电买卖。健全逼迫报废制度和废旧家电等耐用泯灭品汲取处理系统，加速构修再生资源吸收欺诳编制，鞭策复活资源分拣主题组织，饱动废钢铁、废有色金属、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废塑料、废纸、废玻璃均分类欺诈和集中惩办。
16.建议节减集约的绿色生活式样。张开俭约型构造、绿色家庭、绿色学宫、绿色商场等创修战栗，陆续开展宇宙节能周、寰宇低碳日等振撼，创议简约适度、绿色低碳的生活格式。完整生涯垃圾分类制度编制，扶植健全市、区、街叙（乡镇）、社区（村）四级联动工作机制，建设分类投放、分类包罗、分类运输、分类惩办的生存垃圾科罚系统。煽动开展二手商品营业平台设立，完备二手商品在线开业编制，鼓吹闲置货色交易领略。构建平均共享的都市公园体例，深化城市综合公园、专类公园、社区公园、游园修立，启动“一环十一园”项目策划职责，结关项目周边片区拓荒进度和财政秉承本领促进联系确立主体有序打开项目竖立，添加小微绿地，查办确立口袋公园。完整都市慢行体例，加强都会绿道创筑，大肆实行绿色低碳出行，一共鼓动城市公交、出租、物流、环卫等大众边界车辆和公务用车电动化，2025年绿色出行比例到达75%以上。提议绿色装修，唆使选用绿色修材、家具和节能家电。扩大绿色筑材控制范畴，在政府投资、市政公用、绿色修筑和生态城区、装配式筑筑等项目中率先采纳绿色修材，逐渐抬高城镇新筑修筑中绿色建材操纵比例。策动近零能耗、零能耗、零碳建建等试点示范。大举鞭策低挥发性有机物（VOCs）含量产品分娩泯灭，在石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业树立来源替换、经过减排、末端处理全历程、全环节VOCs把持体例，劝导资产涂装、包装印刷、汽筑等行业操作低（无）VOCs原辅资料交换。坚忍激动塑料浑浊全链条管理，张开约束商品太过包装计量监视专项搜检、邮件快件太过包装和任意包装处分，怂恿生产筹划者遵循管制商品过分包装的强逼性标准。
17.疏通各样优质要素向筑设业会合。围绕加快创立开发强市、统统强化天下先进建立研发基地中央较量力，加大传统建立业优化跳班投资力度，扩充先辈筑立鸿沟有效投资。加大制造业技巧改变力度，激励企业购置先辈成套临盆线，增援企业践诺装置改正、本领更改投资和财富根本再生项目。充分运用再贷款、再贴现等钱币政策用具加紧对建立业鸿沟的信贷支持，激动有条件的金融机构在先辈制造业集中区创筑专营机构，增援筑设业沉点产业链高质地昌隆。仰赖沪深北营业所及全国股转公司（天津）基地、天津科技金融途演核心、滨海柜台交易市集等平台，支援人才创业企业在各级本钱市集挂牌上市。环绕制造业立市，拟订出台重心产业人才声援策略。深刻胀励财富人才改进创业同盟确立，强化改进型、技能型、专揽型人才造就，积极引进高端产业须要的领武士才，鼓动企校人才资源共享共用。加强建设业投资用地、用能身分保障，阐明市、区两级项目办作用，竖立庞大工业项目和睦饱动机制，普及项当今期任务深度、简化手续、优化流程，及时融洽管理项目修设历程中的难点和堵点标题。
18.加快交通根底措施创立。环抱加速扶植交通强市、打造当代化综闭交通运输体系，积极放大交通根底办法领域有效投资。打造“轨叙上的京津冀”，修成京滨北段、京唐、津兴铁路，筑立京滨铁讲南段、津潍高铁、津静线分钟通勤、京津冀紧要都邑1—2小时开通。强化京津冀公路网密联互接，促使京津塘高速公路改扩筑工程筹办竖立，提级更动团大公路等省际接口途。一共奉行加快天津北方国际航运关节成立的办法，确立天津港北疆港区智能化集装箱码头，有序鞭策南疆、大港等港区铁路专用线项目，打造寰宇一流机敏港口、绿色港口。促使天津滨海国际机场三期改扩修工程，鼓吹京滨铁路、轨讲Z2线等加入机场，普及机场综关保障智力。加速轨说交通设立，施行M4北段、M7、M8、M11号线号线，启动一批伸长线年根柢竣事中心城区、滨海新区及环城四区重点区域轨谈交通全笼罩。
19.深化能源基础举措扶植。环抱构修现代能源编制、保障能源平安牢固提供、加疾能源绿色低碳转型，扩大能源领域有效投资。激发“外电入津”特高压电网设立，新筑大同—怀来—天津北—天津南特高压通说，优化电网网架结构，构筑500千伏扩大双环网。设立坚忍片面电网，普及异常形态下电力供应确保才智。主动打开华能临港二期燃气调峰电站、蓟州抽水蓄能电站前期职责。强化天然气主干管线设置，执行国家管网天津LNG外输管叙复线、蒙西管讲项目一期和国家管网、中石化、北京燃气LNG招揽站等国家天然气根基方法互联互通要点工程，打造北方地区火急的LNG摄取区。加快可重生能源拓荒利用，打造滨海新区“盐光互补”等百万千瓦级基地，浮夸可新生能源电力装机规模。加快氢能根底步骤创办，打造京津冀迫切氢能资源供应基地。张开地热资源综合拓荒棍骗，筑立地热资源愚弄演示区。
20.加速水利根底方法树立。以增强供水安闲包管才华、提升防汛安详保障效果、矫正水生态际遇质地、进步水解决才气为重心，夸大水利鸿沟有效投资。深刻引滦水源珍爱，完好引江中线市内配套工程，修成宝坻引江、静海引江等工程，肆意促使北大港水库扩修增容前期使命，深刻论证于桥水库扩容、尔王庄水库增容工程，尽早完成三水源保障供水名目。补齐防洪短板和亏弱症结，加快蓟运河、州河等一级行洪河说和大黄堡洼、东淀、文安洼等殷切蓄滞洪区工程创办，鼓励滨海新区海堤达标创立。连结鞭策水际遇水生态处分，加快驱策津沽污水处罚厂三期、张贵庄污水处理厂二期、大沽河净水厂一期等工程成立，整体歼灭都会黑臭水体。促进“六河五湖”综闭处分，加疾永定河综合整治与生态维护工程树立，强化入海河流内域、外源混淆同治。不断融会河湖水系，鼓动青排渠、北丰收河连通、滨海新区水系连通及水美农村（南四河生态补水连通）等工程竖立，强化殷切河湖基本生态水量（水位）保证。加快地下水超采综闭解决和水土流失综合处置，煽惑宁河区、静海区、宝坻区地下水压采及水源转嫁工程确立，根柢实现深层地下水零开采。胀励乡村村内老旧管网抬高转化，提高屯子供水保障秤谌。深化节水灌溉工程建立和节水变更，饱励周围化高效节水灌溉。
21.完备物流基础举措蚁集。环抱补齐物流根蒂措施短板、加速构筑“通叙+关节+汇集”的现代物流运行编制，主动夸张物流根本步骤界线有效投资。推进津蓟铁谈扩能蜕化，支援铁路天津西站竖立辐射寰宇的高铁货运基地，打造区域货运枢纽。深入伸开多式联运示范工程创立，进一步论说天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运示范工程树范带头效应。新修天津港集疏运专用货运通说，酿成北部港区“四横三纵、北进北出、南进南出”集疏运搜集。加快创立国际航空物流重心，高法度设置航空物流园，建成大通闭基地，加强航空货运服从。激发重心城区内既有货运站场转型跳级为都会物流配送主旨，打造“物流主题+城市配送点+着末配送站”的三级都市配送密集节点编制。完全邮政快递末了根底方法。加快补齐冷链物流富强短板，主动攫取获批国家骨干冷链物流基地，加速冷链物流基地、物流节点、产地冷库、聚集终端树立，在京津走廊和首要通讲周边新建及改扩筑一批冷链物流节点。依赖港口、机场、铁讲场站，与北京、雄安共建环球性国际寄递症结集群。
22.加大生态环保步骤扶植力度。扫数升高生态境况根底措施水准，以巩固订正碰着质量、补齐城镇境况根本办法短板弱项为要点，主动浮夸生态际遇界限有效投资。有序推进全域“无废都邑”创办，2025年重心城区、东丽区、中新天津生态城、滨海高新区、东疆保税港区基本筑成“无废都会”。鼓吹财富园区物业固体消灭物处置及综合哄骗步骤扶植，激励天津子牙经济期间拓荒区等多量固体消灭物综关诈欺示范基地扶植，急急财产固体废物综合欺诳率连结在98%以上。深化普及迫害宝贝、调理瑰宝惩办才力，凭据国家兼顾安放，驱策创办诡秘类别危害宝物欺诳惩办基地。科学选址竖立垃圾转运站，重点策动厨余垃圾、建筑垃圾、粪便、园林垃圾、大件垃圾等惩办步骤竖立，荧惑垃圾惩处减量化、资源化、无害化。加快补齐厨余垃圾处分措施短板，新建滨海新区厨余垃圾处理举措。加速鼓舞“871”重大生态工程扶植，所有强化七里海、大黄堡、北大港、团泊4个湿地爱慕和成立，加快双城间绿色生态樊篱创办，践诺“蓝色海湾”筑理整治，开展北部矿山生态创设，升高生态体例质料和结实性。创建和完好生态廊叙，以蓟北山区、中南部殷切河湖湿地为重心，改正生物栖歇地的生态遭遇质地，帮助生物万种性。
23.完备社会民生根基办法。分身鞭策经济繁盛和民生确保，以加速补齐调理畛域修设短板和教学资源短板为浸点，张开社会任事办法兜底和扫数健身设施补短板，加快推动民生界线竖立。加速健旺疫情救治基地竖立，鞭策第一核心医院（新址）市级健旺疫情救治基地、海河医院呼吸讲传沾病定点医院、第二黎民医院非呼吸道传患病调整救治医院修设。落实委市共建国家地区调节焦点，确立天津市第三重心医院、天津医科大学第二医院等一批省级地域调节核心。加疾华夏医学科技革新体系核心基地天津基地树立。加快蕃昌乡镇卫生院全科医学、中医和口腔等专科特性，激动乡镇卫生院创建社区医院。优化学前教训资源布局，深化公办园和普惠性民办园确立。奉行职分教育资源竖立工程，新筑扩修一批书院填补学位供给，补齐中小学体育行为场馆缺口。增加平淡高中学位供给。优化高等教养机关，筑一天津医科大学新校区、中原民航大学新校区，新址扩建天津美术学院、天津音乐学院，鼓吹南开大学滨海校区建设。推动国家产教和洽型试点都会竖立，重心打造津南产教妥协试点中心区，安定普及义务教化超过优势。分身城乡大众文化设施构造，煽动文化资源向乡村倾斜，激发有条件的区寄托特性资源竖立博物馆、非遗馆。加强干线公叙与通景区道途连结，完全交通游览符号，降低公途工作区、停车区服务品德。加大全民健身园地步骤供应，加速社区（村）室外健身举措、“三大球”园地办法、冰雪举措等建立，新修一批健身步讲、全民健身主题、多出力手脚场和社会足球场，新修、改扩修一批体育公园，到2025年，新筑改筑10一面育公园、500个社区体育园、150公里健身步讲。加强城市空闲地、边角地、公园绿地、都市路桥从属用地、厂房、修筑屋顶等资源的公益性欺诈，支援兴修改动健身方法。
24.加速补齐市政根柢步骤短板。以加强城市内涝管理和激动城市燃气、供水、排水、供热等管谈老化改良改变为要点，浮夸市政根蒂步骤边界有效投资。体系化鞭策海绵都市创办，完善防洪排涝体系，强化城市内涝解决，新改扩建雨水泵站，施行易积水片区及易积水纯正改革，加快老旧管网举措鼎新降低，酿成“泉源减排、管网排放、蓄排并举、超标济急”的都市排水防涝工程编制。奉行水厂管网扩能工程，加快水厂以下自来水管网延伸，已毕城乡供水一体化。践诺供热燃气老旧管网转折工程，“十四五”时间累计转嫁供热旧管网365公里，燃气旧管网500公里以上。促进生涯污水责罚设施筑设，实践雨污分流改造工程，根基消亡雨污串接混接点，完成城镇污水管网全覆盖。深化市政根本办法、处境、交通等各种都市运行编制互联互通，普及快速反响和高效联动处分才华。
25.加强新型根柢举措竖立。围绕打造数字天津、设立新型聪颖都市，延长5G、家当互联网、大数据重心等要点边界有效投资。创立天下一体化大数据中央体例京津冀关键节点，深远京津冀大数据综合试验区创立，执行京津冀大数据基地等项目，成立寰宇进步的大数据产业富贵高地。强化5G网络深度笼罩，实行千兆5G和千兆光网“双千兆”工程，鼓励万兆无源光蚁集（10G—PON）领域安插和下一代PON本事把持。整个胀励互联网公约第六版（IPv6）安插控制，唆使滨海新区IPv6时候更始和妥协独揽综关试点都邑竖立，全体升高用户广大率和麇集接入覆盖率。加大物联网岁月推行把握，打造增援固移连合、宽窄连系的物联接入本领。加速驾御5G、人工智能、大数据等技巧对交通、水利、能源、市政等守旧根柢方法举行数字化转换。深化车说配闭根蒂措施修立，在校园接驳车、环卫作业车、园区物流车、公交车等方面搭建类型演示独霸场景，怂恿天津（西青）国家车联网开头区加快修树。促使新一代超级计划机、曙光国家先辈预备财产更始主旨等国家级健壮财产改进平台竖立，打造百般立异平台共同改进算力载体。
26.进步农业搬动人口市民化质地。深切户籍制度转嫁，完好市内户口合并注册迁徙制度，进一步放宽外来人丁在滨海新区落户约束。有序鼓动屯子搬动人丁向条款较好、蕃昌空间较大的城镇调集居住和创业焕发。帮忙进城落户农民地皮承包权、宅基地操作权、广大收益分配权，声援沟通其依法自发有偿转让上述权益。完备居住证统制制度，健全以社会保护缴纳年限和居住年限占重要比例的积分指标体例，充裕栖身证民众劳动内容，推动在他们们市稳固事务和栖身的外来人丁落户定居。大举提高农业挪动人口工作才华，加大对更生代农民工等农业挪动生齿的期间抬高培训声援力度，胀舞农民工诡秘是更生代农人工融入城市。
27.踊跃培养都会群和都市圈。饱动滨海新区港产城和谐、职住平均，怂恿“滨城”生齿集聚伸长。环城四区夯实财富繁盛根基和都邑功能，积极融入都会圈富贵。经营修立武清、静海、宝坻、宁河、蓟州5个地域性节点都邑，承载京津冀特征化性能，教育区域辐射、任事功能，提高城镇化程度，助力构修定位清楚、调和联动的当代化京师都邑圈。支持武清、蓟州、宝坻等纳入北首都市副重心圈层蕃昌。提速扩面“通武廊”地域“小京津冀”改动试验，深究筑立“通武廊”物业合作示范园区。声援宝坻区、蓟州区与北京市通州区、河北省唐山市合伙打造“京东黄金走廊”。加强与北京、雄安新区的快疾联系，推动京津塘高速公路等繁冗途段扩容转变，普及与京冀维系地区公讲交通任事才略。加大生态碰着结合处分和联合尊崇力度，深化干净能源供应保障，加疾绿色生态障蔽创立，打造京津冀生态境况共修共享树模区。
28.激动新型城镇化创立。立足主体成效定位、区位条款、资源个性和财富根柢，因地制宜激励城镇繁荣。深化城镇综合工作才华，完整市政公用方法，健全群众做事体系，强化处事农民、动员周边功效。分类疏通城镇繁盛，作育健旺一批经济恢复镇，唆使乡镇总计赋权扩能。资历谋划引导、商场运作，将区位优秀、资源丰盛、家产基础精湛的小城镇造就成为专业特征小镇，打造一批宏构特性小镇，辐射策划镇村繁华。
29.高质量推动都市改进转换。推行城市更始动作，拟订津城城市改革筹办指示和举动阴谋，展开都会体检评估，阅历庇护、改建、重修体系对老旧房屋举办分类调动提高，络续鼓动老旧小区变更。打开城市栖息社区创办补短板作为，完善栖身社区本原专家任职办法、便民交易任职步骤、市政配套根蒂方法和群众流动空间，吸引社会资金投入栖身社区配套设施竖立和运营，2025年根底补齐既有居住社区措施短板。强化低效确立用地、闲置楼宇资源“二次拓荒”，盘活闲置厂房，昌隆楼宇经济，落成老城新值。
30.肆意实施乡村创筑行动。分身城镇和农村谋划成立，分分别类决意农村郁勃布局。无缺墟落水、电、叙、气、广播电视、物流、消防等根本设施，健全修管用相贯串的长效机制。连绵激动“四好墟落道”筑树，深化屯子资源道、家产谈、旅游路竖立，促进乡村公途与墟落家当深度协作茂盛。实施农房屋顶光伏动作，推动绿色修材下乡。实践数字屯子繁华战略，高标准促使国门户字屯子试点建设。强化村级综合服务方法设置，胀励一站式便民供职。完好城乡一体的根柢群众处事资源设备圭臬，加快激劝教导、卫生、文化、养老和社区任职等众人办事向屯子延伸。加速推动农村人居碰到整饬降低，建立150个村庄人居处境整治示范村，悉数广博卫生厕所，鞭策屯子生计垃圾马上分类和资源化愚弄，深远管理村落黑臭水体，竣事乡村生计污水处分举措坚硬运行、达标排放。传承和弘扬屯子精美传统文化，加强史乘文化名镇名村、古板屯子敬服诱骗。
31.深化墟落市场系统筑树。加强农产品产地阛阓创建，支援产地阛阓初加工、冷链仓储、开业步骤设立变化，在武清区、宝坻区、宁河区、静海区、蓟州区建树产地市场。大举繁华村庄电商，支持各大电商出售平台对接外地农业生产经营主体，加快优质农产品出村进城。凭借线下实体密集构建供销社村庄电商做事体例，加快畅旺网上商城、社区团购、直播带货、无交兵配送等新业态新模式，完工村庄实体店线上线下妥协富贵。睁开日用泯灭品、家电、家居、汽车等下乡颠簸，鼓动农村品格消失、品牌消费。深化阛阓质料平安幽囚，伸开屯子伪装伪劣产品整饬行动。
32.丰富农村经济状况。做强今世农业家产体系，胀动优势特征农产品全财产链扶植，重点打造小站稻、蔬菜、畜牧、水产四条全工业链。升高农产品加财富富贵程度，以京津冀都会圈为处事半径，加快茂盛主食加工、食品精湛加工、净菜加工等城市处事型食品加物业。激动村落生产性任事业富强，完好农村综合音讯劳动体系，大举焕发农技推广、农资供应、农机作业及维修、农产品营销等农业临盆性任事。立异兴隆都市型休闲农业、屯子旅游、民宿经济等特质家当，实行屯子节庆文化振撼和展会，打造乡村歇闲文化品牌。主动争创一批寰宇村庄旅行要点村镇，环抱市级歇闲农业树范园区和树范村（点）创修村庄休闲游览宏构项目。蓬勃巨大村集体经济，完全所长连接机制，把农业工业链的增值收益更多留给农夫。构建农业新型谋划系统，作育庞大农业家产化龙头企业和联合体，升高农夫专业合营社创立水准，创修1万家以上家庭农场。促进国家级今世农业家产园、产业强镇确立，创修一批国家级乡村财富和谐发暴露范园。坚固拓展脱贫攻坚收效同村庄振兴有效联贯，健全帮扶机制，容身结对帮扶地区特点资源和产业机关，完美全产业链支援程序，高质地推动器材部互助和支持关营使命。
33.健全城乡谐和旺盛体例机制。完美村庄产权制度和要素商场化设备，升高乡村土地、资金、人才、技艺等各样成分设备功效。担保步骤农业和村庄一二三产融合富强关理用地需要。强化村落富贵血本确保，完好农业墟落进入优先保障机制，稳步提高土地出让收益用于农业乡村比例。加强墟落诺言体例树立，创办健全农业信贷包管体系，扩大墟落抵押物畛域。旺盛农业保护，饱吹战略性农业保险扩面、增品、提标。建树工商血本入乡煽动机制，疏通工商资本为城乡谐和繁荣供给资金、物业、时期声援，加强对租赁筹划农地的范例囚禁微风险防止。成立人才入乡勉励机制，许可入乡办事创业人员在本籍地或就业创业地落户并享用相关权柄。
34.长远促使京津冀协同荣华打造内需新增进极。全力处事北京非国都效用解说，主动承接符合“一基地三区”定位、适闭向天津转移的非国都成就到天津布局，以商场主体和更始主体来津郁勃需求为导向，精准提供战略担保。优化接连载体确立，深入促使滨海—中合村科技园团结共建，统共提高滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、京津合营演示区等要点相连平台载体曰镪，加快完善临盆生活配套工作，集中打造一批比赛力强、教育力大的象征性接连汇聚区。凭借京津冀城际铁谈网谋划构造，胀舞“微焦点”规划设立。煽动优化地区家产布局，理顺优势家当链条，以新一代讯息时刻、新能源、智能网联汽车、人命坚硬等界限为粉碎点，构筑地域间财产闭理漫衍和上卑鄙联动机制，打造京津冀宇宙级先辈产业集群。怂恿京津冀技艺搬动系统互通互联，扶植孵化与科技造诣中试基地，与北京共修强健科研基础措施、家产岁月立异平台、创新创业劳动平台，打造京津冀联合创新配合体。推进强盛交通根本举措创修，完美铁途、公路、港口集疏运网络，提升港口核心成果和机场基础方法程度，促使三地机场空铁联运，配合创立津冀港口群、京津冀全国级机场群。在帮忙天下兼并大商场的条目下，加快胀励区域市集一体化设立，深究完全地区互助与利益治疗机制。查究理顺“飞地”约束体例，胀吹兼并谋划、合并创建、统一管制。
35.优化市域空间样子完2022世界杯买球入口备内需增长空间名目。兼顾临蓐、存在、生态和和平需要，完善城市繁荣空间布局，构筑“一市双城多节点”的城镇空间花样，郁勃产城调解、职住平衡、生态宜居、交通便当的城镇，打造紧凑希望“津城”和创新宜居“滨城”。驱策“津城”多中心、组团式旺盛，打造高端服务业鸠关区，依附西青新城和华苑区域创办灵动科技城，凭借东丽华明和空港经济区创筑国际航空城，依托北辰国家级产城调和演示区和北辰京津医药谷建立医药生机城，倚赖津南海河教学园区和国家会展焦点（天津）设立科创会展城。促使“滨城”向海滨都邑转型普及，加速补齐根本举措和大众就事短板，巩固因素承载材干，设置生态、智慧、港产城调和的宜居宜业悦目滨海新城。丰盛欺诳“津城”“滨城”百般交易、观光资源，提高消失供给才能，面向中高端消失群体，打造购物休闲消费会聚区和滨海旅行资产会集区。
36.强化创新策源才气。以国家计策性须要为导向，优化革新体例组织，加强以海河实践室为引领的战略科技力气，声援海河实验室开展根蒂性、前瞻性科知识题和前沿时刻核办。胀舞大型地震工程效法摸索措施、新一代超级企图机等平台加快扶植，高秤谌竖立省部共建组分中药国家重心试验室、国家独揽数学重心等，主动攫取创建闭系领域国家浸点尝试室。瞄准大家们市家当链上卑贱沉心枢纽技术瓶颈，安放执行一批强大科技项目。进一步加强企业革新主体声望，深入产学研连合。
37.强大战略性新兴财富。环抱家产基础高级化、财富链今世化，做强新一代消歇技艺、新原料、高端配备修设三大主导财富，做大生物、新能源、新能源汽车和智能汽车三大优势物业，升高绿色环保、新兴任职两大工业能级，践诺资产链提供链提高、功夫创新唆使、数字转型、立异主体培养、京津冀产业配关、繁盛际遇提升等六大行动，构修“332X”计策性新兴工业编制。深化对接国家策略性新兴家当集群热闹工程，荧惑天津经济工夫开荒区生物医药与天津滨海高新工夫工业开垦区辘集音讯安详产品和任事两大国家政策性新兴财富集群创立成为完美国内竞争力的政策性新兴财富集群。增援培育一批先辈建修业集群昌隆煽动布局，插足先辈开发业集群角逐，争创国家级前辈兴办业集群。
38.强化立异产品掌握。在人工智能、车联网、大数据、区块链、装备和调理器材等界线加大首台套、新资料首批次、软件首版次等革新操纵，声援强健技巧装备产品首台套和新材料首批次、软件首版次产品物业化企业富强。夸张首台套保险抵偿领域。加大对从“0—1”立异产品和革新办事的采购力度，煽惑更始产品研发和范畴化使用。拓展新技艺操纵场景，奉行“5G+X”工程，造成更多有改进性的共性本领治理计划及法度。支援企业通过劳动型筑建、融资租赁等形式，为健壮更始产品提供把握场景。修设火急产品加疾审评审批机制。
39.加速鼓动数字财富化和家当数字化。煽惑数字经济与实体经济深度和洽，加速繁盛人工智能、大数据、区块链、云准备、蚁集镇静等新兴数字家当，构建以上升、麒麟、超算主题等为引领，涵盖重心硬件、基础软件、算力支持、场景操作、枢纽配套等范围的数字财产链。创立“津产发”数字经济综合利用平台，一齐维护修设业、商贸业、管事业、农业数字化转型。饱舞新一代信休本事与制造业深度谐和，以信创、集成电途、高端装备等重心财产链为主旨，胀吹财富数字化转型。鞭策万家企业上云上平台，打造更多智能工厂和数字化车间，培育一批国内优秀的智能修立和物业互联网治理准备办事商。引育大型平台企业，设立面向要点行业和地区的特征家当互联网平台，昌隆核心工厂、共同开发、共享筑造、众包众创、集汇集销等新模式，打造京津冀家产互联网联合发暴露范区。加快促进中小型筑造企业数字化广泛把持，分类创修演示车间、修树树模智能工厂。唆使工作业数字化转型，加强数字物流、数字金融、数字科技等管事业支持财富引领，培育数字航运、数字会展、数字刚强等特色工业。踊跃推进数字商务设置，加快实施依赖数字化支配的新生意模式和业态，培养众包企图、机智物流、灵活零售等新延长点。加快富强精巧农业，促使农业临蓐筹划和桎梏处事数字化转换，全面升高新一代音信工夫在农业各界限的把握。
40.慰勉人才创新希望。深化人才富贵体例机制更动，向用人主体放权，把引才用才自助权交给企业、交给商场，营造通畅海涵、人尽其才的良好遭遇。确立健全更始创业勉励机制，给与科学家和领甲士才更大的时刻门途决议权、经费专揽权、资源厘革权，放大经费包干制施行界限。进一步优化人才评议机制，健全以更始智力、质量、实效、功勋为导向的科技人才评议体例。阐述健壮革新平台筑巢引凤影响，搭建线上线下人才调换平台，用好用足“海河英才”作为希图跳级版策略，大肆引聚海内外高端人才。支撑“以用立业、以业聚才”，引育一批领甲士才和改进团队，竣工产学研用深度谐和。深远工程教授更改，作育一批出色工程师，推行数字工夫工程师培养项目。用好用足职分感化优势，办好高水准工作时刻大赛，强化企业专家实训基地、技艺公共任务室修树，作育更多高技铁汉才和工匠行列。
41.大举发表现代农业。优化现代都市型农业工业组织，创办环城城乡调解、京津冀联动旺盛、滨城高端引领、南北供应保证、山区绿色生态五个资产功效区。肆意隆盛绿色生态农业，履行多层次的粮经饲分身、种养加贯串、农林牧渔调和循环兴旺模式。实行水肥一体化、测土配方施肥、病虫害统防经管等手艺模式，推进化肥农药减量增效。坚强阻挠耕地“非农化”、防范“非粮化”，创筑会合连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态和睦的高圭表农田。发显现代城市型畜牧业，诊治优化养殖业区域布局和产业布局，践诺掌握种养联络、还田欺骗等畜禽粪污资源化欺诈模式。繁华绿色渔业，开展标准化池塘转换试点，实践绿色生态养殖新模式，一连扶植远洋渔业兴旺。加快鼓吹农业机械化转型跳级，降低浸心经济作物、办法农业、畜牧水产养殖、农产品初加工等方面综关机械化水准，提升智能农机独揽水准。强化动物防疫体系创修，完备农作物病虫害监测辘集，提高植物怜惜和动物疫病防控才智。
42.加快守旧修筑业转型升级。聚焦研发计划、高端兴办、体系集成和就事等焦点症结，强盛智能装置家当，抬高隆盛轨说交通设备资产，打造海洋工程装备家产集群，变成具有举世熏陶力的高端装置财产演示基地。加速今世冶金高端化、智能化、绿色化焕发，打造一批高本事含量、高附加值、低破耗、低排放产品。驱策食品、轻工、纺织装饰等守旧资产高端化、品牌化昌盛，浮夸优质产品供应。加速打造工业互联网平台，大举开拓物业互联网软件和5G产业模组，激劝5G与垂直行业谐和郁勃。执行智能建筑实行控制工程，鼓动智能开发试点树模、智能化转化和独霸场景创筑，打造国家智能建造主旨城市和楷模都市。加快构建高效、纯洁、低碳、循环的绿色修造编制，高质地胀舞绿色制造示范单位“五个一批”设立，2025年绿色建造树范单位抵达300家以上。
43.优化市域二三产业结构。根据生态优先、财产会聚、资源减省、城产和谐、地域配合的正直，构建“两带集聚、双城优化、智谷跳班、组团联动”的市域二三家产空间构造。滨海新区调集组织新一代音信技艺、装备兴办、生物医药、新能源、新原料、汽车（含新能源汽车）、煤油化工、航空航天等前辈建设业集群。主旨城区大肆旺盛人工智能、云阴谋、数字文化创意、工程企图、检验检测认证任事等都会工业。环城四区重点焕发人工智能、软件、集成电途、智能网联车、智能建立装置、生物药、灵敏治疗与大厚实等工业。外围五区重点蕃昌人工智能、智能建立设备、动力电池、先进有色金属资料、节能环保等资产，打造多个工业组团，变成联贯北京、对接河北的遑急支点。奉行中心园区造就工程，培养打造一批更高目标和更高状态的核心园区，造成“一园一特征、一区一品牌”。优化石化化工等急迫基础性家产筹划布局，严把新上项目碳排放合，对“两高一低”项目实行清单拘束、分类科罚、动静监控，严格独霸高耗能、高排放项目创立。
44.热闹工作型建立。深化胀励先进制造业和当代就事业协和热闹，加速天津经济技巧开辟区、西青区国家级两业调解发展试点，在汽车和装备修修、生物医药等优势产业摸索形成要点界线谐和畅旺路途。勉励修筑业企业从发售产品向发售“产品+就事”蜕化，策动各种企业环抱共性制造关头，供应财富安排、装备在线检测及远程运维、融资租赁、提供链金融等工作。抬高企业脾气化定制才略，激发企业成立用户交互定制平台，煽惑打造模块化拉拢、大规模混线等柔性生产体例。大肆昌盛处事型修立，支援旺盛众包、云外包、平台分包等新模式，激励大企业向中小企业分包开业，支持有条目的建造业企业向一体化做事总集成总承包商转型。鼓舞修筑业向研发野心、增值任职等价值链高端延伸，构建以工程筹划、家当筹划和创意绸缪为主导的全谋划开业链，提拔一批办事型修筑示范企业。策动龙头企业面向社会通晓产品开垦、开发、都会配送等资源，供给研发策动、优化垄断、质量监控等任事，设立一批圆满共享建筑才华的树模车间（工厂）。
45.支持服务业向筑筑端拉长。肆意蓬勃面向制造业的音信时刻供职，加快先进驾驭编制创新主题、数据库适配验证重心等平台项目树立，增援企业斥地符关邃晓标准的嵌入式软件开荒平台、嵌入式安排体系和智能通信软件。荧惑互联网等企业兴盛在线定制等更始模式，更始交易互助过程和价格发觉模式。支援研发斥地、工夫搬动、创业孵化、知识产权、科技参议、科技金融等科技供职业富贵，进步科技管事业对科技更始和工业蓬勃的支柱才气。升高物流供职供给材干和建立业家当链协同荣华水平，强化开发业供应链弹性，驱策紧张开发业领域物流费用率低落。旺盛壮大供给链拘束、第三方物流、节能环保、融资租赁、人力资源任事、售后任事、品牌创立等劳动业，进一步抬高对修筑业转型跳级的维护才气。
46.健全产品和任事法式体系。深化绿色食品、有机农产品认证管制，培植大方优势产品以及地区特点鲜明的农产品品牌。推动耗费品国内外圭表接轨，加快自行车、手表、工艺美术等优势行业圭臬跳级，率先在妆扮品、装扮、家纺、电子产品等消磨品鸿沟造就一批高端品牌。加快消失和工作圭臬化修立，在养老、托育、家政、财产做事、文化游历、休闲健身等畛域伸开处事业标准化试点，探求订定高于国家圭臬或行业程序的先辈模范。深刻实践企业标准“领跑者”制度，勉励沉心范围争创国家企业轨范“领跑者”，环抱优势家当及地区展开市级企业轨范对标达标提高。疏通饱舞社会大家以及龙头企业聚焦新技艺、新兴领域及其安排重点鸿沟的革新兴隆须要，夸大先辈实用的集体法度、企业法式等商场轨范有效供给。
47.贯串升高产品和任事质料。实行质量强市计谋，胀励“全国质量强市演示都会”“宇宙质地品牌抬高示范区”树立，打开中国质量奖和天津质料奖评选。深入睁开质量提高动作，竖立以迫害防控为根本的质地安好监管编制，树立质量冷静精巧囚禁平台。打开质地标杆履历奉行晃动，劝导开发业企业奉行六西格玛、精益建立等管理模式，胀励小微企业质料管束体例认证降低举动，提高质量管理水准。健全检验检测认证任事体例，培育1—2家期间才干强、做事水平高、具有肯定教化力的认证机构，支持各区筑设质料认证演示区。厉严产品质量和缓行政公法，加大产品质地监视抽查力度。深化天津市产品摧残监控和缺点产品限制中央创修，加大过失产品考核力度，鼓吹弊端耗费品召回常态化。在食品、药品、修材等鸿沟完备质量幽静追想体系，推进追思数据跨个别互联互通，普及囚系功效。施行优质劳动标帜束缚制度，完全质地统计监测系统。
48.深化实行品牌畅旺计策。丰富用好华夏品牌日、品牌故事大赛等流动，加大对天津品牌的传扬推行力度，进一步提高天津品牌情景。深远推行“三品”计策，按时颁发天津品牌指数，作育、评价、认定一批品德精采、商场公认的天津品牌。深切伸开老招牌品牌振兴作为，推动有名招牌、老招牌字号品牌敬爱专项振撼，依赖电商平台打造线上老字号蚁合旗舰店，打造天津老招牌品牌集群。强化“津农宏构”等特质农产品牌号及地理标帜字号的存案和珍惜，创办品牌准入和退出机制。主动暴露地理标识产品，申请将我们们市特色产品纳入国家地理标帜产品爱戴树模区。
49.流畅供职力和人才发抖渠讲。长远服务力因素阛阓化配置改革，撤消阻挡城乡、区域、行业和差别整体制之间人才顺畅惊动的滞碍，勉励社会性流动希望。鞭策创办户口迁移、各样保险合连和住房公积金转移持续等多地联办职责机制。探索创办职分资历证书、劳动光阴等第证书与学历证书有效衔接机制。聚焦重点产业链、强盛平台、壮大项目须要，荧惑人才跨界线、跨局部、跨区域一体化配置。鼓舞京津冀专业技能人员工作资格证书、职称证书、毗连教育证书三地互认，人力资源任职场所法度闭伙，实行京津冀人才一体化。加疾鼓动电子社保卡立异摆布，拓展便民操作场景，筑立社保“一卡通”处事新模式。依赖寰宇关并的社会保险大家办事平台和调节确保讯歇平台，鞭策社会保障干系转移相连顺畅便当。筑立完善市调节保障消休平台，实践医保做事才略提升消歇化项目竖立，实践医保电子凭证操纵，激动你们们乡就医医疗费用直接结算，扩充异乡就医直接结算定点诊疗机构领域，简化挂号和就医过程。
50.推动经营性地皮要素市集化配置。健全城乡归并的竖立用地阛阓，查究出台以地皮预告登记竣工设立用地操纵权转让等战略步伐，进一步完备修设用地左右权让与、出租、抵押制度。夸诞国有地盘有偿支配领域，对安排划拨地盘的项目，推动以出让、租赁方式供地。长远资产用地商场化配置转嫁，设置矫捷用地机制，声援财富用地尝试“程序地”出让。查办填补搀和工业用地供给，出台支持浸点蕃昌的建筑业项目用地、谦和的通用类新型财产用地的地价束缚政策。贯串基准地价拟订家产用地地价优惠战略。促进合理有序用海，在苛峻落实国土空间用路统制和海洋生态处境尊敬要求、苛管苛控围填海颤栗的前提下，探求鞭策海域头等商场拓荒和二级市场流转，考究海域控制权立体分层设权。
51.完全学问、技艺、数据身分配置机制。长远职务科技造诣权属转移，无缺科技成绩转化收益分派机制，在有条目的高校和科研院所伸开赋予科研人员职务科技功劳齐备权或恒久利用权试点。健世界有企业科研功效改动所长分拨机制。长远市属科研机构变动兴盛，设立健全科研院所分类评判制度，扩充科研机构自立权，激励把持类、转制类科研院所羼杂总计制蜕化。支持高校、科研院所科研人员离岗创业，增援科研事情单位试行更急迅的岗位、薪酬等牵制制度。降低常识产权发现操纵和庇护，论述华夏（天津）常识产权敬爱主题和中国（滨海新区）知识产权珍视核心本能，做好“一站式”常识产权综合工作。夸诞常识产权质押融资覆盖面，煽惑专利、招牌等知识产权拌合质押和保证。提升大师数据资源开放欺诈才干，构修多方参预的数据合营机制，渐渐煽动交通、情景、电力、地理空间音信等大众数据和社会数据更大界线、更深目标、更高质地通达共享。劝导和造就数据要素阛阓，推进北方大数据交易中央和国流派字办事出口基地竖立。
52.完备平允竞争的商场法则。促使公讲较量阛阓系统创筑，凭借立法谋划希图，适时修正《天津市履行〈中华黎民共和国反不正当竞赛法〉主张》。进一步作废区域盘据和场所珍惜等不合理束缚，清算打消企业在天禀履历得到、招投标、政府采购、权柄珍贵等方面保存的差别化工资，提防糜费行政权力清除和统制逐鹿举动。计帐取缔对企业登记及跨区域谋划、转移成立的不合理拘束，深究企业临蓐筹划高频处分的许可证件、天资资历等跨地区互认通用。完好平允较量察看机制，以加紧制度刚性管制为重心，睁开平允竞赛查看会审试点。深化要点界线反主持和反不正当角逐公法，处理新型密集不正当竞赛行为。
53.加速修设公正统一市集。十足实践商场准入负面清单制度，落实“天下一张单”抑制模式，更新阛阓准入负面清单与政务管事目录对应合系表，张开阛阓准入效果评估。健全因素市场化买卖平台，完好电力市场化业务机制；长远天然气阛阓化调动，煽惑确立火油天然气业务重心；进步天津粮油商品业务所等身分平台筑设和劳动服从。深入大师资源营业平台整合共享，成立众人资源交易兼并数据资源库。怂恿招投标全流程电子化。
54.加速创立地域商贸中央都市。构修全球商品贸易港，以联动“三北”、辐射东北亚为主张，打造集展览闪现、采购生意、商贸处事、泯灭零售等于一体的全球商品营业基地。优化现代商贸编制，仰赖小商品、农副产品、修材、汽车、五金机电等鸿沟，修设面向区域的大型商品交易商场，打造地域辐射型集散重心。劝导综关消磨品批发商场向展贸核心转型，支援大型商品买卖市集供应链一体化建设，加快连锁规划组织践诺。引育商贸领略龙头企业，吸引北京非国都功效谈解以及“三北”地区进出口业务、商贸物流等企业总部落户，支持大型临蓐建立企业在津成立出卖公司，作育一批年出售额胜过百亿元的批发和零售企业。
55.发呈现代物流体系。加快鼓励天津港口型、空港型国家物流枢纽设置。构筑面向全球、便捷高效的集装箱运输汇聚，昌盛双向对流的中日、中韩海运速线，加强津冀港口间干支联动，组筑环渤海港口定约，打造东北亚新的国际集装箱转运重心。优化陆运物领会说，贯穿至二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯和满洲里口岸三条大陆桥过境通道和海铁联运通讲，构筑领会“三北”、联通中蒙俄经济走廊的内地运输麇集。优化与沿线国家航线聚集组织，拓展面向欧洲、东南亚等环球吃紧货运环节的货运航线搜集，完好国际邮件交换局效率，加速顺丰天津电商财产园创办，打造链接洲际的“一带一块”航空货运闭节。完备农产品贯串骨干网，建立区域集散型、销地型、产地型三级批发市场麇集，机关建树一批大型批发阛阓，新筑和改变进步一批菜商场和生鲜超市，竖立线上农产品流通平台。完美农产品今世贯通步骤，践诺“快递进村”工程，创办区镇村三级寄递就事体例。践诺县域交易设置行为，策动大型领会企业下重村落市集，建树一批乡镇商贸中央、农村集贸市场和新型村落便当店。合理摆设社区菜店、超市、连锁方便店等举措，荣华综合型社区贸易中央、机敏型邻里主题，鞭策品牌连锁方便店进社区，打造国家级“一刻钟”便民存在圈筑树树模区、“一刻钟”便民糊口圈。造就构造海外仓，浮夸国外仓在欧美、日韩、澳新等市集构造。
56.一口气释放供职泯灭潜力。施行宽进严管，加疾撤消丰裕较量性供职业准入管束。对诊所创办、诊所执业实践挂号拘束，加大向社会气力购置行家体育赛事（发抖）力度，激劝和支持社会资本参预市政基础方法、都邑改造等边界投资创建。凭据政事分散、事企瓦解和管办对立的条件，深化教授、科技、文化、卫生、体育等边界任务单位改造。积极鞭策国有财产约束、人事桎梏、收入分拨、社会保护等配套蜕化。制订养老处事机构公筑民营管制成见，增强社会力气插手养老供职职业主动性。接连开展城企联动普惠养老专项行为，吸引社会资本添补普惠养老社会提供。加大政府购置力度，将更多众人服务项目纳入政府购置处事指示性目录。
57.强化耗费者权柄敬重。完整消磨者权力珍爱地方法规，健全消费者公益诉讼制度，查办设立消失者一般诉讼制度，支援消磨者协会操纵公益诉讼权利。建立伪装伪劣产品处置性巨额补偿制度。健全产品加害监测、产品质料保证等制度，加强多元化消失维权机制和纠纷解决机制确立，简化耗费争议惩处步调，大力实践小额消失纠葛速速解决机制，消极消失者维权本钱。环抱“诚信兴商”、聚焦普通消磨、做事泯灭、新兴泯灭等畛域，张开宽心淹灭创筑起伏，怂恿执行线下购物乖谬由退货，探求实施异乡、异店更调货制度。聚焦与消磨者生涯严紧相关范围多发问题睁开专项检查，加强要点商品和管事鸿沟价值囚禁。完善预付费泯灭局部勾结治理机制，深化商务、文化、体育、教学、交通、卫生强健、房屋租赁等边界单用讲预付卡行业限制，对侵害消失者权力的不法动作依法举行爽约维系惩戒。深究创建维权惩办功劳泯灭者反馈评价机制，健全消失者个别讯歇爱戴机制。对全市食品分娩筹划主体履行迫害分级囚系，毗连长远驱策国家食品安宁演示都会创修。完整药品安全监管制度，确实模范药品、调节东西、修饰品阛阓次序。
58.加大对民间投资支持和疏导力度。阐扬政府投资沟通策动作用，唆使民间血本到场新型根柢举措、新型城镇化、交通水利等壮健工程和补短板边界建树。常态化推介对民间资金有吸引力的项目，每年采纳一批符合财富政策和关联筹办前提、投资回报机制明确、营业模式革新潜力大的项目向民间本钱聚合推介。荧惑种种财富疏通基金加大对民营企业的支援力度，劝导民营企业扩大光阴改变、转型跳级投资。声援符闭条件的民间投资项目插足根本举措REITs试点。增援民营企业睁开科技立异、列入关键重心功夫研发和宏大科技项目攻关。完全民营企业列入全市庞大政策履行机制。激劝和引导非国有资本投资主体始末参股控股、家当收购等多种格式，参预国有企业改制浸组。
59.优化投资审批和监督牵制。相连长远工程筑立项目审批制度改动，推行“用地清单制”，倚赖“一张蓝图、多规合一”平台优化项目带动天分供职，进一步降低审批效果。深刻落实《天津市政府投资管制法例》，深化政府投资项目树立管制，提升政府投资项目绩效。激励投资项目在线审批拘押平台数据通晓，深化与部分贸易体系数据共享，落成投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。深化投资项目独特是存案类项目事中事后拘押，设立投资项目属地化羁系机制，依法治理造孽投资颠簸。
60.健全投资项目融资机制。落实和完美社会血本投融资合刁难接机制，激发根柢步骤投融资机制和运营牵制模式立异，竖立天津市根蒂举措REITs试点项目库，实践一批REITs试点项目，有效盘活存量资产。踊跃奉行政府和社会资本闭营（PPP），寄托国家PPP综合信歇平台对外公开拓布全班人市PPP项目消歇，提高在库PPP项目运营质量。优先增援完美连气儿盈余才华可覆盖的民众就事畛域存量项目伸开政府和社会资本互助，在可普及民众产品和大众管事供应才智与功劳、告竣行家甜头最大化的新修根基设施和社会就事项目中，积极深究采用PPP模式。树立庞大项目融资对接长效机制，搭修常态化“政、金、项”对接平台，加强金融机构与沉点项目对接，加大金融机构对生态环保、城乡基础设施确立、科技改进等鸿沟壮大项目和工程的血本增援力度。健全政府性融资保证体例，丰饶发挥市融资包管兴盛基金用意，加强银担配合，踊跃睁开批量担保开业。增强资本市集对实体经济的融资成就，抬高直接融资特别是股权融资比重，增援符关条目的企业通过上市、在新三板挂牌、在区域性股权阛阓挂牌等体制举办直接融资。阐扬融资租赁行业会聚优势，加大对装置建设、航空航天等物业的融资支持。关理浮夸债券融资领域，促进我们市企业利用公然市集举办债券融资。支援海河产业基金建立天使母基金。伸开地域性股权商场制度和交易革新试点。
61.一连深切“放管服”更动。深远行政审批制度改观和商事制度改变，深切饱吹证照瓜分变动，实践涉企筹划许可事件全覆盖清单桎梏。优化企业建设任事，拓展“一网通办”业务边界，抬高市场主体信歇蜕化、银行开户、社保立案、员工参保登记等合节便利度。实施企业年报“多报关一”变更。全部实施方便注销。健全事前事中事后全链条全流程幽囚机制，饱舞“双随机、一果然”羁系和信用扣留深度调解，完美按摧残分级分类限制模式。更始新经济、新业态、新模式拘押格式和羁系权术，加强互联网调养、线上教学培训、在线娱乐等线上商场危险监测和预警。鞭策天下网络商场幽囚与就事树模区创办。研究触发式监管机制，完全网约车、共享单车、汽车分时租赁、搜集货运等新业态羁系规则和圭臬。施行政务任职“一窗”分类综闭受理，竣事“一窗受理、综合工作”。完善“政务一网通”平台效率，夸张电子证照和电子印章专揽边界，十足告终政务办事一网通办、全市通办、就近可办，加快鞭策政务劳动事项跨省通办。睁开营商曰镪树立常态化监测。
62.健全当代产权制度。完美一概珍贵产权的章程体例，加强对非公有制经济物业权的刑法保护。健全产权法令法律爱护制度，应时打开第二批涉产权瓜葛案件再审使命，唆使涉产权冤错案件依法甄别纠寻常态化机制化。无缺常识产权尊敬战略体例，依法实用惩处性抵偿制度，修立知识产权纠纷多元处分机制，厉严窒息恶意申请挂号字号动作，促进知识产权审查刑事、民事、行政、公益诉讼本能聚集合并履行试点职责。树立知识产权国家国外维权天津分核心，宣布企业国外维权指南。强化专利、招牌等无形家当评估使命。进一步深切农村普及产权制度更改，稳慎推动屯子宅基地制度改造试点，根究宅基地全数权、阅历权、驾御权“三权分置”有效告终体式。样板村落产权流转营业措施，夸大乡村产权流转交更衣务界线和买卖品种，完整普遍产权资产评估、流转生意、包管等综闭任事编制，勉励乡村多数家当资源交易“应进必进”。
63.完美社会信用编制。长远推行《天津市社会诺言正派》，连接提高市信用消休共享平台服从，依法依规加强诺言音信归集、共享、竟然、独霸，竖立大家诺言音信同金融音信共享机制。加速构建以信用为根本的新型禁锢机制，开展行家诺言综合评判，完美信用容许制，将践约实行环境纳入诺言纪录，完备守约推动和失期惩戒机制。推动“信用+”惠民便企把握场景创建，践诺“信易贷”模式，加大中小微企业融资增援。依法依规激励辖内企业征信机媾和信用评级机构打开生意，加紧角逐力，发达信誉任事市场。大力构修亲清政商合连，深化政务热诚建树，设置健全政务竭诚诉讼践诺协调机制。
64.深度融入共建“一带一路”。主动探求国际经济团结走廊协作热闹新机制，深度融入中蒙俄、中巴等国际经济协作走廊设置。强化与蒙古在物流、农业等边界交换团结，加强与俄罗斯在智能筑立、生物医药、海洋工程装置、天然气等范围互换配合，深化与巴基斯坦在钢铁、纺织、化工、能源、食品等鸿沟的国际产能关作和经贸往来。加强根底措施互联互通，抬高天津港供职“一带一途”建设的本领和秤谌，强化与沿线国家和地区港口对接互助，加密至日韩、东盟等区域的近洋航线，开垦面向欧洲、非洲、美洲等地域远洋航线。鼓舞以二连浩特通谈为重心的中欧、中亚班列不变运行，拓展回程货源，降低班列运营质料。踊跃融入“丝途电商”成立，优先在“一带一块”沿线国家和地域结构海外仓。
65.唆使双向投资延续坚硬兴旺。支撑高程度利用外资，劝导外商投资高端建筑、智能修立、绿色建造等先辈修立业，吸引工业链上轻贱配套企业来津召集，创立高质量外资承载地。一概落实外商投资准入前人民酬金加负面清单限制制度，构修全链条、全周期、立体化项目工作机制，实在保障外商投资合法权利。进步对外投资互助秤谌，唆使境外经贸协作区梯队树立，加速中埃·苏伊士经贸团结区提档跳级。倚赖区域一齐经济伴侣合系协议（RCEP），高圭臬对接国际投资生意正直，鞭策与日韩交易投资一概配关，构修中日韩自贸区计谋初步区。壮大“走出去”主体军队，施行跨国规划主体培育工程，怂恿企业有序斥地非洲、西亚等海外工程阛阓，在火油化工、新能源畛域开展工程项目团结。
66.打造高程度、宽准则、深宗旨的灵通高地。修设更高水平自由交易实验区，踊跃鼓励自由业务实验区制度革新，推进自由营业实行区和滨海高新区、中更生态城联动改进强盛，打造面向东北亚的通晓协作派别。支持自由业务尝试区内企业查办离岸营业营业革新，相连完备跨境血本轰动桎梏，实行优质企业外汇出入便当化试点，争取试点打开生意融资产业跨境转让业务。促进综关保税区出力跳班，浮夸综合保税区内企业维筑再开发交易边界，声援自由交易测验区内企业根据综关保税区维筑产品目录展开“两头在外”的保税维修再制造交易。加快推动“保税维建+保税物流”新模式，主动夺取治疗器材等保税维修再筑造试点营业落地。推进国家级经开区立异提高，在有条款的国家级经开区内深究修树高秤谌国际合营园区。
67.扩充告急商品和供职进口。褂讪飞机、汽车、大豆、冻品等进口优势，加大计谋声援，依赖进口贸易鼓动革新演示区，打造优质产品进口集散地。做强汽车进口口岸，发达平进步口汽车第三方检测、合规性改装等专业任事，扩充汽车保税仓储和转口保税增值劳动，打造平进取口汽车发售集聚区。浮夸跨境电商进口，促进华夏（天津）跨境电子商务综关实习区建树，无缺跨境电商通闭、税收、结汇计谋，探求蓬勃跨境电商重心仓创筑、跨境电商保税仓直播、跨境电商“线下保税露出+线上扫码引流”零售等交易新模式，得意多元消失必要。结构和支援企业参加中原国际进口博览会、中原收支口商品生意会、中国国际做事营业交易会、中原国际淹灭品博览会等展会，拓展国内外市集。
68.抬高管事质地添补任事者收入。强化办事优先战略，庇护经济兴盛事业导向，完美高校毕业生、农夫工等浸点群体办事支援体系，声援吸纳作事材干强的管事业、中小微企业和就事密集型企业茂盛，荧惑添补高质地任务的时候深刻型企业热闹。激励创业唆使处事，实践创业培训“马兰花”安排，加强创业孵化树模基地设立，为创业者供应一站式劳动。加大高校结业生创业事务支持，为蓄志愿、有才干的高校毕业生立异创业供给资本、场面、光阴等多目标增援。支援多渠谈生动职业和新事务形态富贵，将新事情形态工作者纳入大众事务劳动界线，添补非整天制事务时机，增援一面谋划兴隆。增援企业伸开岗位手艺进步培训，加强重心群体管事技艺培训，以任务本领培训鼓动高质地使命。加大对重心群体的事务鞭策力度，一口气奉行使命赈济制度，对工作困苦人员供给优先搀扶和重心帮手。积极开荒公益性岗位，对商场渠谈难以管事的处事荆棘人员举办托底安装，保证零工作家庭动态清零。
69.抬高城乡居民收入水准。完整有利于提高住民淹灭才气的收入分派制度，升高劳动酬报在首次分派中的比重，健全办事者报答肯定、合理拉长和支付确保机制，实现就事酬报与任事生产率普及根基同步。健全最低人为圭表合理调治机制。大肆奉行以工代赈式样。鼓舞根治拖欠农人工酬谢职责，简直帮忙农民工就事酬报权益。完美常识、光阴、数据等各种分娩要素由市集评判功烈、按功劳确定报答的体制机制，胀动企业将岗位价值、时刻本色、实绩进贡、改进收效等与工钱内中分派挂钩，鼓舞符关条件的企业用足用好股权、期权等种种中长远促进器械，有效鼓动收罗科研人员在内的企业环节岗位主题人才。唆使和疏通上市公司完好现金分红机制。促进金融机构改进更多适当家庭财富统制需要的家当束缚产品，填补住民投资收益。升高农夫地皮增值收益分享比例。
70.延长平平收入群体领域。沉点慰勉高校毕业生、技英雄才、中小企业主和小我工商户、高素质农民等群体增收朝气，健壮平淡收入群体。睁开大高足工作技艺培训专项波动，拓宽高校毕业生市集化、社会化办事渠道，降低高校毕业生职业质量。体会高技强人才和专业岁月人才任务畅旺通道，深切执行“海河工匠”树立工程，加大高技英雄才嘉奖慰勉力度，公告技强人才薪酬分拨提醒，劝导企业关理决计本事工人薪酬构造和水准。完全小微创业者帮助计策，填充高质量使命岗位数量，声援个体工商户、迟缓办事人员等群体发愤致富。健全众人劳动体例，合理减轻中低收入群体担当。执行高素质农夫造就筹算，重点造就筹办管束型、专业生产型、时期处事型新型农夫。
71.健全社会保障制度。一起执行全民参保谋略，妄诞全民参保覆盖面，荧惑竣工职工根源养老保险由制度全覆盖到法定人群全掩盖，城乡住户根柢养老保护基础杀青适龄参保人员应保尽保。落实企业职工根柢养老保障世界统筹制度，肆意繁荣企业年金、职分年金，类型蓬勃第三维护养老保证。落实社会保障薪金诊治机制，按国家兼并计划，进步养老保护人为，健全与经济昌盛秤谌相符合的余暇、工伤薪金治疗机制。强化社会保护基金收支限制，鼓吹养老保险基金很久平衡。深刻调治包管制度转嫁，完好平正适度的报答保证机制，健全重特大疾病诊疗保护和赈济制度，踊跃旺盛营业调养保护。健全聪明办事人员社保制度，声援疾速管事人员按规则进入社会保护。完美工伤、赋闲和生育保证制度。稳步胀动恒久看护保险制度试点，关理确定长久护理保险根柢担保项目、酬金保障界限和基金支出水平。健全残速人关爱管事体系和措施，完整帮扶残快人、孤儿等社会福利制度。
72.昌隆慈善使命和意愿劳动。丰富发挥怜恤办事在第三次分拨中的感化，强化社会援救、社会福利等民生保障职责与慈祥帮扶机制有机持续，核办树立怜恤动作纪录和慰勉机制，健全和善赞叹制度。大力蓬勃社区公益基金会，激发慈爱资源下重，疏导基金会等慈爱力气支持街讲（乡镇）社工站修树。饱吹兴盛和善结构，依据国家法例落实公益性救济税前扣除政策。深化慈善组织立案、认定和监督抑制，创建慈悲构造震荡失常名录，升高公信力和通后度。全数典型福利彩票发行出售牵制，提升福利彩票清静运行及音讯化运营才力。强化意图供职类型化修树，培植发达志愿任事结构，健旺意图者部队，搭建更多意图工作平台，打造一批代价导向明净、树范性强、教诲力大的意图劳动品牌，全体提升愿望服务程度。
73.推动粮食稳产增产。长远施行藏粮于地、藏粮于技战略，效力普及粮食产能和自给率，确凿负担起粮食主销区保证国家粮食安定的职责和劳动。落实最严厉的耕地尊敬制度，严守耕地红线和永恒根本农田独霸线，强化创办占用耕地占补均衡拘押，对涉农区耕地保有量、久远基础农田敬服面积实践刚性视察。加大农业根底设施筑立力度，以恒久本原农田爱慕区、粮食临蓐效力区为要点，妄诞高法度农田创办面积。稳定抬高以小站稻、小麦为主的粮食综合临蓐才华，补充优质稻、强筋麦等优质粮食作物耕种面积，建树优质水稻种植基地、高效小麦耕种基地，因地制宜、合理布局、做优做精小杂粮等特色粮食品种。
74.健全粮食产购储加销编制。严严落实粮食安详政治工作，有劲抓好粮食平静党政同责侦察各项职责。戮力抓好粮食阛阓化收购，鼓舞各种企业随机应变睁开优质粮食订单收购。落实地方贮备粮增储工作，优化贮备机关、品种机关和统制形式，主动引导创建社会责任储蓄。修立即方粮食贮备范围动态诊治机制，保障全市储藏领域高于国家核定圭表。强化危机农产品仓储物流方法设立，合理构造地域性农产品救急保供基地。加速构建具有天津特色的当代化粮食财产体例，安稳胀动小站稻振兴，结实完备小站稻财产链。促使临港粮油家当园筑树，集聚粮油坐蓐加工及业务贯串企业，坚韧升高大豆火速进口口岸声望，完全大粮油财富链。深化天津粮油商品交易所转移，丰饶贸易品种，夸大营业规模，打造北方告急的农产品流通定价重心。全链条推进粮食减省减损。
75.促使种业兴起。践诺今世种业提升工程，以小站稻、水产、蔬菜、畜牧种业为特点，褂讪普及优势种业，作育开辟特征种业，做优做强“津牌”种业。加强农业种质资源珍视诱骗，开展农作物种质资源普查征采，促使农业种质资源占定评价，扶植农作物种质资源库。展开种源合节主题技巧攻关，鼓动农业生物育种技艺探求独霸，执行优势种业育种纠合攻合项目，加快培养高产高效、绿色优质健旺新品种。奉行种业企业扶优动作，做优做强优势种业企业，激励建立种业企业定约，竖立健全商业化育种体系。支援宁河区等区确立种业强区，确立一批当代化良种繁育基地。
76.加紧国内生产提供才智。加大油气资源勘测斥地力度，激劝大港油田、渤海油田增储上产，衔接产量稳中有增。坚硬多对象、多气源供应花式，厚实阐述中火油陆上气主渠叙作用，有效利用国家管网、中石化、北京燃气吸取站液化天然气资源，保障全市天然气安适稳固供应。确切强化油气长输管叙吝惜，确保煤油、天然气输送安定。
77.强化救急物资保障编制扶植。健全济急物资贮藏系统，促进建设完善权责明晰、层次明白的“市—区—街镇—村（居）”四级救灾物资储备体系，订定基层济急物资储存提议清单，构修与天津城市患难特性相闭适的济急物资确保系统。加强行家卫生、灾殃事项等界线济急物资保障，创办健全搜罗告急民生商品在内的救急物资装置储备目录清单，订定济急物资设备产能储存目录清单。完美市级救灾物资储藏库机关，鼓舞市级救灾物资储存分核心、森林灭火救急指挥保障物资库修设。树立健全救急物资装置采购、贮藏、挑唆、刷新轮换、报废等桎梏制度。强化救急物资坐蓐研发攻合，摸索构建智能安防、救援机器人、无人机、疗养配备等范围安闲救急家产集群。加强应急物流体例确立，抬高交通运输设施、物流站点等设防程度和承灾材干，意会火急物资物贯串道。
78.深化救急布施力气确立。深化综合救急支持行列修树，仰赖综合性消防救援军队，建强市、区综合应急援救队伍。深化专业救急援手队伍创办，要点在伤害化学品、抗洪抢险、森林火警扑救、地震和地质、筑筑工程相关专业深化济急赈济部队创筑，组建跨地区消防拯救行列。加强基层救急拯救力量创建，组建街讲（乡镇）专（兼）职济急拯救步队。驱策声援社会济急力量蕃昌，将社会应急力量投入防灾减灾和济急接济工作纳入政府购置管事边界。加强航空救急帮助力气设立，完整航空济急援助任务机制。进一步加强步队实战化演练训练，进步应急拯济才干。强化应急管束配备功夫保护，荧惑援救步队才干今世化。加强危急化学品、消防、工矿商贸、城镇燃气、谈路运输、都市成立运行等浸点界限和环节环节生命贯注，完好配套济急科罚方法，提升镇静临蓐宏大损害防控能力。
79.胀励劫难事变防控才智创立。完善自然苦难预警机制，加强多灾种和灾害链预报预警，统筹抵御惩处各式祸害事项。深远打开自然灾患综闭危害普查和灾患危机评估，体系自然灾难迫害区划图和防治区划图，为有效防御自然磨难及次生灾患提供数据支撑。加强气象磨难监测预警，建立形象处事确保基地，进步局面灾殃防卫才略。优化地震、地质、现象、水旱、海洋、森林等自然劫难监测站点构造。扶植新一代突发事件预警新闻发表系统、地震立体视察辘集平台等。一起强化济急预案限制，建设祸殃事情妨害发挥研判及应急处置机制，健全迫害动静联络探究机制和救急指示系统。促进应急广播编制及基层新闻平台创办，升高预警讯休宣告才干。构筑济急通信网。